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最高法副院长:不能因人情关系而逃避执行工作管理

  

  江必新提出“乐、敢、勤、精、善”“五要”要求

  以加强执行工作管理为主题的全国集中清理执行积案活动第十次视频会议今天(9月16日)在最高人民法院及各高院分会场举行。最高人民法院副院长江必新出席会议并讲话,就加强执行工作管理提出要乐于管理、要敢于管理、要勤于管理、要精于管理、要善于管理的“五要”要求。

  吉林省高级人民法院、四川省成都市中级人民法院、黑龙江省哈尔滨市中级人民法院、辽宁省大连市中级人民法院、青海省西宁市中级人民法院先后就加强执行管理工作的有关情况作了经验介绍。

  江必新强调,王胜俊院长和最高人民法院党组非常重视司法审判管理,强调要把司法管理、审判执行工作的管理,纳入法院,特别是领导同志的重要的工作日程。执行领域存在的大量问题,尽管有很多外部原因,有复杂的其他因素,但与领导干部管理不到位、疏于管理是分不开的。执行工作的性质跟特点不仅要求强化管理,加大管理的力度,而且也为加强管理工作提供了极大的空间。

  江必新要求,要乐于管理。乐于管理,源于对党、对人民、对国家的高度的无限忠诚,源于对审判工作高度的责任感,源于对司法审判工作的强烈的事业心。只有通过管理才能确保我们执行工作的顺利进行,只有通过管理才能够有效地解决执行工作中出现的消极执行、乱执行以及执行腐败现象。

  只有通过强有力的管理,才有可能提高执行工作的效率、执行工作的水平。各级法院分管执行工作的领导和执行局局长以及我们的庭长、处长、审判长、执行长一定要把执行管理摆到重要的地位。

  江必新要求,要敢于管理。要不因私心杂念而畏惧管理,不因困难风险而消极管理,不因人情关系而逃避管理,不因患得患失而疏于管理。要本着对党对人民对国家高度负责的精神忠实地履行管理职责。要不怕歪风邪气,不怕困难险阻,敢于赴汤蹈火,敢于迎难而上,要彻底丢掉个人的得失,敢于同违法违纪的现象和不良行为作坚决的斗争。

  江必新要求,要勤于管理。要增强管理的主动性,积极地去检查管理中出现的问题,积极地采取措施,加强管理;要保持管理的连续性,如果管理具有间断性,问题就可能在这些间断性中不断产生;要强化管理的科学性,不科学的管理不仅是劳民伤财,还会产生很多的负面效应;要确保管理的有效性,如果管理没有实现目标,或者背弃了我们的目的,管理就只是一种成本的消耗和浪费,所以必须把管理的有效性作为一个很重要的指标。

  江必新要求,要精于管理。从纵向要形成完整的闭路系统:要通过寻找存在的问题和找出差距来确定管理的对象;要寻找问题和差距的原因和根源;要统一认识和确定管理的目标;要制定管理的对象和措施;要建立规范和机制;要积极检查和监督;对采取的措施进行评估,从而调整管理的思路和对策。从横向来看,要做到疏而不漏:一要注意细节。细节决定成败,不注重细节的管理,一定是“漏气”的管理,是不成功的管理。二要注意短板,要经常检查我们的短板在什么地方,怎样把短板变成长板。三要注意缝隙,在环节与环节之间,阶段与阶段之间,制度与制度之间,通常会存在一些缝隙,很多问题从这些缝隙中间产生了,要经常去弥补这些缝隙;四要注意漏洞,千里之堤,溃于蚁穴,一定要经常检查我们的制度的漏洞之所在,同时要积极地去弥补这些漏洞。五要注意死角,要经常去关注检查,从而把这些死角纳入管理视野、管理范围。

  江必新要求,要善于管理。一要善于整合各种管理资源。要把管案与管人相结合;把建立评价机制与监督机制相结合;把约束手段与激励手段相结合;把人性化管理与刚性管理手段相结合;把制度规范与思想伦理教育相结合;把鞭策后进与培育先进相结合;把微观管理与宏观管理相结合;把总结既有经验与创新管理方式相结合;把传统的管理方法和利用现代化的科技手段和信息化手段相结合。二要善于以人为本来进行管理。要善于以制管人,以理服人,以身正人,以诚待人,以德养人。三要提升管理的境界。要从那种原始的粗放的原则性的管理,转向科学化、规范化、标准化、系统化、精细化、人性化方面转变。要善于从低层次向高层次方面转变。对于管理,第一种境界是谋行,就是规范、制约被管理者的行为。第二种境界是谋势,就是造成一种形势,一种态势,使被管理者不得不自觉地选择合理的行为。第三种境界叫做谋心,就是通过说服教育,通过德治,通过启发被管理者的良心使被管理者自觉自愿地接受管理。 来源:人民法院报  安克明

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